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明升体育注册:从法规层面明确派出机构执法的主体地位

时间:2021/8/12 8:04:23   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:中国银行保险监督管理委员会有关部门负责人表示,法定权限是依法行政的基本要求,也是全面依法履行政府职能的基础。目前,对派遣机构监管职责的授权还缺乏明确统一的规定。为此,中国银行保险监督管理委员会制定并发布了《条例》。负责人介绍,在起草过程中遵循了以下思路:一是坚持问题导向。利用好法律赋予中国银行保险监督管理委员会的权力,...

中国银行保险监督管理委员会有关部门负责人表示,法定权限是依法行政的基本要求,也是全面依法履行政府职能的基础。目前,对派遣机构监管职责的授权还缺乏明确统一的规定。为此,中国银行保险监督管理委员会制定并发布了《条例》。

负责人介绍,在起草过程中遵循了以下思路:一是坚持问题导向。利用好法律赋予中国银行保险监督管理委员会的权力,从法规层面明确派出机构执法的主体地位,明确派出机构的具体监管权力;二是坚持科学配置。派遣机构的责任分配可以从多个维度表达,既可以从监管对象及其业务领域划分,也可以从行为类型的角度划分。考虑到银行和保险机构监管的复杂性,以处罚、许可、检查等行为类型为主划分规章制度更具包容性和适应性;第三,坚持原则和导向。有必要明确现有的监管责任,为未来监管责任的调整留出合理的空间。

《条例》共34条,主要内容包括:一是明确派遣机构监督职责的一般规定,包括派遣机构的监督责任制度和履行职责的原则;二是明确派出机构的主要监管职责,包括对机构、人员和业务的监管;三是明确中国银行保险监督管理委员会授权机构履行的其他监管职责,主要包括对其管辖范围内重大风险事件的偿付能力监管和处置;四是明确与履行监管职责有关的内容,包括行政处罚和复议受理;五是明确派出机构要建立健全与所辖地方人民政府有关部门的监督协调机制。

《条例》的颁布实施,是中国银行保险监督管理委员会依法提高银行保险监管整体效率的重要举措。下一步,中国银行保险监督管理委员会将加强监督指导,做好条例实施工作,公布监管目标清单,进一步明确派出机构职责界限,提高履职透明度和规范性,提高监管效率。



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